丹麦是北欧的一个小国，国土而积为4.3万kmz }  520万人口，首都哥木哈根。丹麦是一个岛国，海岸线总长7 314km，除与欧洲大陆接壤的犹兰半岛外，包括西兰岛和福恩两大岛在内，近专题综述

500个岛屿，其中近100个岛屿有人口居住。丹麦又是一个低地国家，属海洋性气候，年均温度80C，年降雨量644mm全国土地而积的62%都用于农作物生产，发展农业的自然条件十分优越。

    丹麦原木就是一个农业国，是欧洲开展农产品出口贸易最早的国家之一。现今丹麦经济发展的重点已经转向工业，农业在国民生产总产值中所占比重不断卜降，1998年，丹麦的全部国民生产总产值为1 484亿美元，农业总产值为41亿美元，只占全部国民生产总值的2.8%;直接从事农业的劳动力为9.17万人，只占全国总劳动力人数的3.4%。丹麦所生产的农产品的2/3都用于出口，农产品出口占全部贸易出口的1/30

    丹麦于1973年加入欧洲共同体，现作为欧"} 15个成员国之一，其农产品生产及贸易无不要在欧洲联y的共同农业政策的影响卜进行。近年来，丹麦农业生产结构进行了一些调整和变化，可算是欧洲联y共同农业政策对其成员国的农业施加影响的典型案例。尤其是1992年后共同农业政策所经历的改革，影响效应更为明显。

    众所周知，早年的欧洲共同体所制定的共同农业政策，其初衷在于提高农场卞收入，进而促进欧共体国家农业的发展和市场的稳定。当外部廉价农产品对欧y内的农产品市场形成冲击时，共同农业政策所奉行的是贸易保护卞义，即一方而通过设置关税壁皇和非关税壁皇，以阻止来自外部廉价农产品的竞争;另一方而通过农产品价格补贴，鼓励农场卞增加农产品产量，扩大出口。共同农业政策实行多年的结果，使欧y由建立初期的农产品净进口国，变为后来的农产品净出口国，并在国际市场上与世界上最大的农产品出口国美国展开了激烈竞争。围绕农产品补贴问题，与美国连年争吵不断，由此给共同农业政策的实行带来了外在压力。在欧盟内部，随着农产品剩余的增加，引起补贴总额的增加，加大了欧盟的则一政负担，也使共同农业政策面临着内在压力。这样欧盟终于从1992年始，对共同农业政策进行了改革。接着，1993年的关税与贸易总协定乌拉圭回合协定的达成，各谈判方承诺，肖}J减对农产品生产的国内支持，限制出口补贴，主张贸易进口进一步自由化，这些又进一步为共同农业政策的改革确定了基调。

    为切实有效地推进农业生产结构的调整，共同农业政策改革的一项重要内容，便是把原有的农产品的价格补贴改变为面积补贴。这项政策规定:改革以后，欧盟对农场主不再按其农产品产量实施价格补贴，而是对不同作物规定不同的单位面积补贴标准，再按其种植面积数量及种植结构进行补贴。其中特别对体闲土地也规定了特殊的补贴标准.

    政策实行的结果，切实给丹麦的农业生产结构的调整变化带来了影响。表1所显示的便是欧盟改革后，近些年来每年所规定的种植业和畜牧业的补偿补贴标准。其中，体闲面积补贴标准，蛋白作物补贴标准，油菜子补贴标准，依次均高于谷物作物的补贴标准。在种植业方面，正是由于这种不同作物有着不同的补偿补贴标准，因此便在种植业结构变化上产生了效应。近年来，谷物种植面积在下降，油菜子种植面积上升，体闲面积和用于牲畜饲料的蛋白作物的种植面积也都在上升。

      在畜牧业方向，共同农业政策的目标在于保持畜群结构的稳定。表1看到，欧y专门为种牛和哺乳母牛规定了补贴标准，这是由于近年来欧y国家不断受疯牛病问题困扰，养牛业受到影响，因此不得不采取补贴扶持措施。由于补贴的作用，丹麦的养牛业大体上保持了稳定，年饲养量保持在200万头左右。由于养羊业在丹麦乃至在其他欧y国家都是发展薄弱的项目，因此也得到来自欧y的补贴支持，年饲养量保持在巧万只左右。养猪业和养鸡业在丹麦具有优势，因此在没有特殊补贴的条件卜，其饲养数量仍保持着增长，从1994-1998年，这期间养猪业和养鸡业的年饲养量分别以5%和3%的速度增长，1998年饲养量分别达到1200万头和1800万只。其他项目如火鸡、鸭、鹅、貂等，则是由市场自发调节，其饲养量经常处于变动之中。

    共同农业政策改革除了结构调整效应外，也切实缓解了欧y的则政压力。拿种植业来说，因为种植而积在一定时期总是相对固定的，补贴标准又相对固定，从而补贴总额也就相对固定，不会出现随着农产品产量增多，乘J余也便增多，补贴总额也就增大的情况。但需要引起人们注意的是，共同农业政策将农产品的价格补贴改为而积补贴，在一定程度上仍然有利于农场卞的农产品在国际市场上的竞争，进而增加出口。因为而积补贴冲销了产品成木，还是相当于价格补贴。因此从某种意义上讲，改革后的共同农业政策仍未完全改变其贸易保护卞义的初衷。