丹麦的农民专业合作组织

1基木情况丹麦的农业年纯收入保持在70亿丹麦克朗，农牧业占国民经济产值的4%。共有48 000个农户，农业人口只占总人口的4%，约20万人。丹麦农业能生产1 500万人的食品，其中2/3的产品出口国外，农民专业合作组织对此做出了重要贡献。

    1882年丹麦开始建立农民专业合作社，至2004年，已拥有奶类合作社13个，农资供应类合作社17个，屠宰场2个，蛋类合作社1个。

    1890年在中央级成立了农民联合会(FU),1899年国家级的中央联合会(COOP)成立，FU与COOP又于1901年合并成农业理事会，代表所有合作社的利益。全国有97%的农民参加了覆盖全国的行业合作社和各类协会，这些合作社和协会已经成为集农、工、商、学、技、贸、研为一体的农民经济、政治利益的代台一人。

    而分别以马铃薯淀粉中心(I}MC)、哥木哈根皮毛交易市场和皇冠屠宰场( Danish Crown Group)3个不同类型的合作社为例，进行说明。

    1933年成立，是法律上独立的真正的合作社，是农民自己拥有的，有3个加工厂，产品的质量控制规程相似，有共同的销售部门，农民卞要负责马铃薯的生产。哥木哈根皮毛交易市场是一个有75年历史的、有完整组织的农业合作社，有上层的管理机构，也有地区机构，其中农民负责养殖水貂等动物。皇冠屠宰场于1887年成立，是丹麦第1家屠宰合作社，宰杀量占丹麦总宰杀量的90%，是欧洲最大的屠宰加工公司，20022003年营业额59亿欧元。

    2定义与组成原则丹麦的农民专业合作组织是自愿、自治，社员有共同的经济、社会、文化需求和志向，并由其民卞管理的组织。社员拥有合作社，分担责任，自治管理，每人1票，产生的利益由社员享有。2.3机构组成与章程合作社的章程大体包括:合作社名称、成立目的、投资数额、合作社的组成、社员大会的召开与选举、社员的融资与责任义务、经济条款、登记与退出等。

      以I}MC和皇冠屠宰场为例加以说明。MC的董事会包括7人，是由社员全会选举产生的，每年选举1次。董事不参与日常的工作，他们每年开7 ,8次会议，讨论发展的战略等。日常的工作如行政管理、销售、则务、信息技术等由董事会雇用的专业人员负责，在签署合同时，要得到董事会的同意。每年1次全体社员大会，选举加工厂的管理人员，听取农民的意见，并向农民介绍发展战略。每2年1次战略性研讨会，讨论今后的发展方向。每2年1次组织农民外出考察。皇冠屠宰场分为屠宰、加工、销售、制造屠宰机械等部门。社员20 000名，共同拥有此合作社，每人1票。雇工28 000人。董事会有285名代表，从中选出17名董事会成员，再由雇员中选出5名董事会成员，共同负责日常经营管理。在上述17名董事会成员中选出3名董事会卞席，组成最高机构。董事会成员每3年1选，每次换掉1/3的成员，可以连选连任。董事会每年召开15 }20次会议。代表每年召开6次会议。社员每年有2}3次的机会了解合作社运营情况。没有专门的监事会，监事会的工作实际上由农民自己做了，每个社员都在随时关注合作社的情况。

    4股份与利益分配一般而言，合作社的收入一部分保留在合作社，作为发展基金;一部分以红利形式返还给社员。

    以哥木哈根皮毛交易市场和皇冠屠宰场为例。哥木哈根皮毛交易市场每年产值40亿丹麦克朗。农民将毛皮交给合作社进行拍卖，每张收取8.5丹麦克朗的费用。交易后，收入的一部分留给合作社作研发费用，其余返还给农户。返还时，10%为现金形式，90%存入社员的个人账户。会费每年12 000丹麦克朗。合作社有2部分的费用可得，一是8.5丹麦克朗的费用，一是购买商缴纳的成交额的6.75%的费用。皇冠屠宰场从买卖差价中得到的利润并不全部返还给社员，一部分以红利形式还给社员，一部分存在社员的账户卜，社员平时不能使用此部分资金，退社5年后，才能将其账户的钱全部提走。

    5权利和义务以I}MC和皇冠屠宰场为例。

MC负责提供良种，解答农民咨询，与欧盟沟通，原材料测试，质量保证体系，市场调查，研发，销售产品等工作。皇冠屠宰场固定资木30亿丹麦克朗。总资产的14.5%是社员集资,1.5%是国债类长期贷款，84%是商业银行贷款。无论市场情况如何，社员有责任将其所养殖的猪、牛全部卖给合作社，合作社也有义务收购社员所有的猪、牛。社员若私自出售自己的产品，被发现后，要受到严厉的经济处罚。

    6国家对合作社的法律与政策丹麦没有专门

的合作社法。影响合作社运作的因素有合作社内部的规章和外部的一些相关法律法规，如登记、能源、环境、竞争、核算、税收等。但对农业合作社也有一些特殊的规定。如合作社登记时，比其他企业的登记要简单，只需提供合作社的名称、卞席的名称等基木的信h,即可。对合作社的税收标准也比其他的企业低一些(合作社14.3%，一般企业为30.0%。农民的所得税与其他人是一样的标准，是分级税制，最高限额为纯收入的68%